之前蘋果及三星等企業(yè)曾對美國考慮采用國際民航組織關(guān)于鋰電池空運新規(guī)提出反對意見,后來由于實施新規(guī)成本高昂而暫時擱置。而此次美國郵政實施全面限制含有鋰電池產(chǎn)品國際運輸?shù)囊?guī)定,這預(yù)示著,涉及到危險品的空中運輸將不會再被拖延,而且未來將會更加嚴格。這意味著,電子類產(chǎn)品通過空運的難度將會加大。在我們看來,安全問題責任重大,禁止鋰電池空運具有積極意義,我們的態(tài)度是支持而非抵制。我們這里僅從產(chǎn)業(yè)鏈角度考慮,分析一下禁令對行業(yè)將要產(chǎn)生的影響。從現(xiàn)在到今年年底的半年多時間,可以被認為是禁令實施的“觀察期”,根據(jù)這半年實施的具體情況將為明年美國政府是否采用國際民航新規(guī)提供參考。一旦到明年,美國政府決定采用國際民航組織對鋰電池限制空運規(guī)定,那么這對電子產(chǎn)品產(chǎn)生不小的沖擊。一方面,電子產(chǎn)品的空運成本將會大幅增加;另一方面,如果電子產(chǎn)品企業(yè)不能承受上漲的空運費用而轉(zhuǎn)用海運,那勢必將拉長貨運周期,這對企業(yè)而言也很難接受;此外,由于禁運產(chǎn)品范圍擴大至除鋰電池以外的眾多電子產(chǎn)品,這可能會對整個電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局造成不利影響。(ALEQ)
分析過程:
美國郵政管理局計劃停止智能手機、筆記本電腦和iPad平板電腦等電子產(chǎn)品的國際郵遞,理由是這些產(chǎn)品的鋰電池可能在運輸中引起火情。美聯(lián)社11日報道,這項規(guī)定定于本月16日起實施,范圍包括軍用和外交渠道郵局。這意味著,居住在美國的人如果想向國外郵遞這些電子產(chǎn)品,需要選用聯(lián)合包裹運送服務(wù)公司(UPS)和聯(lián)邦快遞公司(FedEx)等費用更高的私營企業(yè)。美國郵政局表示,與國際民用航空組織和萬國郵政聯(lián)盟討論過這一新規(guī)定,這一規(guī)定有望明年1月1日作出更改。除手機和電腦,其他被美國郵政局列入含鋰電池的電子產(chǎn)品包括攝像機、照相機、全球定位系統(tǒng)(GPS)設(shè)備、部分遙控玩具、藍牙設(shè)備、MP3播放器和便攜式DVD播放器等。
2010年1月美國管道與危險材料安全管理局提出關(guān)于空運電池的草案,被美國眾議院否決,因為航空公司稱草案實施將耗資11億美元,成本巨大。2月份美國國會頒布法例,限制美國監(jiān)管部門出臺比ICAO更為苛刻的空運規(guī)則。美國運輸部在《聯(lián)邦公報》網(wǎng)站上就是否采用ICAO鋰電池空運規(guī)則,向公眾征求意見。美國管道與危險材料安全管理局的政府、國際及公眾事務(wù)主管珍妮·雷森(Jeannie Layson)在一份聲明中表示,ICAO最近通過的鋰電池運輸新規(guī)則將于2013年1月1日生效,該機構(gòu)正在考慮是否采用這項新規(guī)則,希望公眾對這項規(guī)則帶來的潛在效應(yīng)發(fā)表一些評議意見。ICAO新規(guī)則不僅得到美國航空運輸協(xié)會(A4A)大力支持外,還得到了代表蘋果、三星和摩托羅拉等電池和設(shè)備制造商的美國可充電電池協(xié)會的支持。美國和加拿大航空監(jiān)管機構(gòu)的一項研究表明,如果沒有新的安全法,每兩年就可能會有一架美國貨機由于鋰電池引發(fā)火災(zāi)而損毀。美國可充電電池協(xié)會執(zhí)行董事喬治·克基內(nèi)(George Kerchner)表示,按照國際民航組織新規(guī)定,飛機上若運載有鋰電池必須通報飛行員,貨物應(yīng)該貼有危險物品標示,雇員需要做相關(guān)培訓。對于兩個或更少(鋰)電池以及安裝有電池的物品,則無需通報飛行員或貼危險物品標示。
2010年9月3日,UPS一架波音747-400在迪拜起飛后不久著火,飛機墜毀在機場附近的一個軍事基地,兩名飛行員均喪生。根據(jù)阿聯(lián)酋民航局初步報告顯示,飛機上載有81000塊鋰電池。2006年2月7日,UPS一架DC-8著火墜毀,三名飛行員幸免于難。美國國家運輸安全委員會(NTSB)在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn),這架飛機攜帶了“不計其數(shù)”的鋰電池。但調(diào)查組不能確定是電池導致的起火。
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