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湖北省物流業(yè)小散亂的混亂局面有望通過立法規(guī)范。記者從湖北省交通廳運管物流局獲悉,目前省廳與省法制辦,正在開展規(guī)范全省交通物流業(yè)發(fā)展的立法調研,交通物流發(fā)展機構要加強對物流服務環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督,建立交通物流市場誠信評價和投訴處理制度。
立法正處調研階段
省物流局相關負責人介紹,加快推進全省交通物流業(yè)發(fā)展,能充分發(fā)揮中部地區(qū)優(yōu)勢資源、培育新的經濟增長點、調整經濟結構,同時還能降低物流成本、提升物流效率,是促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略支點形成的重要途徑。
目前,省法制辦會同省交通運輸廳積極開展規(guī)范全省交通物流業(yè)發(fā)展的立法調研,交通物流發(fā)展機構要加強對物流服務環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督,建立交通物流市場誠信評價和投訴處理制度。
“現在正在調研階段”,省物流局人士介紹,目前要深入交通物流園區(qū)、交通物流企業(yè),開展明察暗訪,會同有關部門依法查處“卷貨卷款”、合同違約等違法違規(guī)問題。
還將發(fā)揮交通物流行業(yè)協會的作用,引導交通物流企業(yè)誠實守信,規(guī)范經營;建立健全工作機制,發(fā)改、公安、財政、國土、農業(yè)、商務、稅務、統(tǒng)計、工商等部門支持配合,形成推進交通物流業(yè)發(fā)展的合力。
將打造綜合性物流集聚區(qū)
“十二五”期間,湖北省物流業(yè)要采取統(tǒng)籌規(guī)劃建設交通物流基礎設施、積極培育交通物流市場主體、實施物流企業(yè)(園區(qū))示范工程、加快推進交通物流信息化標準化建設、推進農村交通物流發(fā)展、多渠道籌措交通物流發(fā)展資金、落實車輛通行優(yōu)惠政策等七項措施。
下一步,將加強交通物流市場監(jiān)管。
今后,隨著“復興大武漢,建設國家中心城市”和“打造國家商貿物流中心”戰(zhàn)略目標的推進實施,武漢綜合承載能力大幅度提升,武漢物流企業(yè)總部經濟發(fā)展條件更加成熟。
借助中心城區(qū)優(yōu)勢,武漢將著力引進國內外貨運代理、快遞、金融服務等管理型、運營型企業(yè)總部,形成集辦公、采購、結算、電子商務等功能于一體的綜合性物流總部集聚區(qū)。
背景
武漢八成物流企業(yè)小散亂
去年,武漢市交委物流局就曾組織30余名人員,成立了八個調研隊,在七個中心城區(qū)、兩個開發(fā)區(qū)及六個遠城區(qū)范圍內,開展武漢物流市場普查,受訪物流企業(yè)2425家。
這次調研,涵蓋了武漢各類大型制造、商貿企業(yè)、鐵水公空各運輸行業(yè)重點企業(yè)及A級物流企業(yè)。
調研發(fā)現,武漢市物流企業(yè)“弱小散亂”是主基調。八成企業(yè)都是小企業(yè),公司辦公點,一般都是一張桌子、一個電腦、一個人。
即便在集中的園區(qū),比如東西湖等地,每天小物流企業(yè)撤出和進駐也非常頻繁,租金少,裝備簡單是重要的原因。
而物流業(yè)最讓人詬病的則是卷貨卷款,近幾年來這樣的事件層出不窮,本報也曾多次報道。而出現貨損的情況,也讓市民投訴無門。
市場不規(guī)范,低價競爭,服務差,人員培訓、現代化管理更是無從談起。武漢市交委人士指出,這從一定程度上使現在的物流越做越死。
分析
希望提高行業(yè)準入門檻
對于湖北省正在對物流業(yè)發(fā)展立法調研一事,武漢市交委人士分析,需要考慮的方面很多,包括土地、倉儲、包裝、運輸、準入、以及執(zhí)行等各個方面。
據他介紹,物流首先面臨的問題就是土地,從規(guī)劃建設的時候就要落實到位,“不能說這個地方來了另一個含金量更高的項目,地就沒了。”目前光靠武漢市物流局還不行,每個區(qū)都應該設一個區(qū)物流局,而且不能是走形式,有了各個區(qū)的對接部門,這樣市物流局具體項目也能找到對接部門。
其次是運輸,比如現在的快遞,或者是電子商務,如果出現質量問題,或運輸過程中出現貨損,現在都沒辦法理賠。這個立法怎么界定,是不是有一個具體的處罰標準?
他還指出,立法最重要的一個地方就是準入門檻,這個也是目前一些正規(guī)企業(yè)反映最多的地方。記者從武漢市物流局獲悉,目前武漢3000多家登記注冊的物流企業(yè),成規(guī)模的不到200家。在前期市物流局調研過程中,有不少企業(yè)提出,希望有一個監(jiān)管部門,能夠提高物流行業(yè)的準入門檻,對市場進行有效管理。
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