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日前《關(guān)于延伸鐵路貨物運輸服務(wù)鏈、加快發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流的實施意見》已由鐵道部下發(fā)。鐵道部計劃通過企業(yè)重組，盡快培養(yǎng)一批大型現(xiàn)代物流企業(yè)。
鐵道部副部長胡亞東在會上表示，延伸貨運服務(wù)鏈、加快發(fā)展現(xiàn)代物流，是轉(zhuǎn)變鐵路運輸發(fā)展方式的迫切需要，也是當(dāng)前和今后一個時期全路實施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的一項重點工作。
業(yè)內(nèi)人士指出，鐵路貨運相對其他運輸方式價格較低，未來具有較大調(diào)升空間。
鐵路新物流時代將開啟
《意見》指出，在加快轉(zhuǎn)換鐵路經(jīng)營機制、實施多元化經(jīng)營戰(zhàn)略總體思路指導(dǎo)下，要加快發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流業(yè)。
胡亞東表示，開展貨運延伸服務(wù)、加快發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流，是實施鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的重點領(lǐng)域和主攻方向，要在不斷提高鐵路貨運 “站到站”運輸能力和服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，加強運輸系統(tǒng)與物流企業(yè)的緊密協(xié)作，延伸貨物運輸服務(wù)鏈，培育和增強鐵路現(xiàn)代物流服務(wù)能力，加快構(gòu)建 “門到門”運輸?shù)奈锪鞣⻊?wù)體系，努力實現(xiàn)鐵路貨運向全程物流的轉(zhuǎn)變。
記者注意到，鐵路物流領(lǐng)域的改革思路，已朝著“政企分開”的方向推進，鐵道部為行政主管，鐵路局為市場主體。對此，胡亞東明確指出，按照改革計劃，鐵道部要發(fā)揮監(jiān)管督導(dǎo)作用，而鐵路局要發(fā)揮市場主體作用。
據(jù)悉，鐵路局將切實承擔(dān)起貨運延伸服務(wù)的市場開發(fā)、營銷策劃、客戶服務(wù)、資源配置、生產(chǎn)組織、考核激勵等責(zé)任，明確鐵路局運輸部門是貨運延伸服務(wù)的業(yè)務(wù)主管部門，明確運輸站段是組織完成貨運延伸服務(wù)任務(wù)的生產(chǎn)單位，明確鐵路局物流企業(yè)是貨運延伸服務(wù)的經(jīng)營主體，明確鐵路局非運輸企業(yè)投資機構(gòu)是鐵路局物流企業(yè)的出資人代表。
此外，胡亞東表示，要充分發(fā)揮鐵路局物流企業(yè)經(jīng)營主體的作用，推進企業(yè)重組，大力拓展市場，加快建設(shè)大型物流基地，盡快培養(yǎng)形成一批網(wǎng)絡(luò)化、鏈條化、規(guī)�；⒕哂兄放频拇笮同F(xiàn)代物流企業(yè)。
貨運價格提升空間較大
早在前幾個月，我國鐵路系統(tǒng)就已經(jīng)在醞釀著一場脫胎換骨的改革。即按照政企分開、政資分開的要求，著力轉(zhuǎn)變鐵道部職能，確立國家鐵路運輸企業(yè)市場主體地位。為此，鐵道部印發(fā)了《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式 確立國家鐵路運輸企業(yè)市場主體地位的改革推進方案》。
根據(jù)計劃，今年上半年擬定改革推進方案，下半年研討改革方案，并進行工作部署，2012年起推出實施改革方案。目前來看，改革有加快的可能。
“改革是鐵路生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求�！卑残抛C券分析報告直言，長期以來，在鐵路建設(shè)過程中，鐵道部是主要投資主體，資金來源有限，收入增長明顯低于資本支出的增長，資產(chǎn)負(fù)債率不斷提升，這倒逼鐵路體制改革向前邁進。
據(jù)分析，在政企分開后，鐵路運價體制改革將勢在必行。安信證券認(rèn)為，由于客運公益性較強運價提升的空間相對有限，而貨運主要面對企業(yè)且目前鐵路貨運價格相對公路運輸明顯偏低，貨運價格提升空間較大。
值得一提的是，《方案》還提出，深化鐵路股份制改革，即“加快推進已啟動股改上市項目，抓緊修改完善方案，爭取盡快取得實質(zhì)性進展，提高直接融資比重。利用鐵路上市公司平臺擴大再融資，繼續(xù)選擇優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)重組改制上市，研究提出擴大股改上市項目的建議方案�！�
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