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長(zhǎng)沙貨運(yùn)公司 應(yīng)當(dāng)制定航道降低物流成本

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盡快頒布航道法,改變港口航道等公共設(shè)施大多由港口企業(yè)來(lái)承擔(dān)的做法,減輕港口企業(yè)負(fù)擔(dān),降低物流成本。

　　――杜傳志

　　■本報(bào)記者 張媛

　　作為港口物流行業(yè)企業(yè)代表,全國(guó)人大代表、山東省日照港集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱日照港)董事長(zhǎng)杜傳志領(lǐng)導(dǎo)下的該公司是半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)特別魯南臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的重要依托。但是,從整個(gè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,物流環(huán)節(jié)多、效率低、成本高等問(wèn)題依然突出,困擾港口物流發(fā)展。杜傳志建議,盡快制定航道法,改變港口航道等公共設(shè)施由港口企業(yè)承擔(dān)的做法,通過(guò)建設(shè)以港口為中心的綜合物流體系,降低物流成本。

　　杜傳志認(rèn)為,港口在物流中的作用就像城市交通的十字路口,十字路口是城市擁堵最嚴(yán)重的地方,港口同樣存在擁堵的問(wèn)題。他說(shuō),目前,我國(guó)港口仍普遍存在壓船、周轉(zhuǎn)不暢等現(xiàn)象,物流環(huán)節(jié)多、效率低、成本高等問(wèn)題依然突出,公路、鐵路、水路、管道等不同運(yùn)輸方式之間沒(méi)有得到有效銜接。同時(shí),盡管隨著2009年物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施以來(lái),我國(guó)物流業(yè)規(guī)�？焖贁U(kuò)張,物流產(chǎn)業(yè)總量很大,但發(fā)展質(zhì)量還不高。

　　對(duì)此,杜傳志認(rèn)為,應(yīng)加快建設(shè)以港口為核心的現(xiàn)代聯(lián)運(yùn)體系,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌公路、鐵路、水路、管道等各種運(yùn)輸方式與港口的銜接,大力推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、托盤(pán)運(yùn)輸?shù)戎貋?lái)重去、快進(jìn)快出的運(yùn)輸方式,降低物流成本,增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　如何將港口深度融入“藍(lán)海”?杜傳志建議要做到“三快”,即加快提升港口等級(jí)、加快完善以港口為龍頭的現(xiàn)代化綜合立體交通集疏運(yùn)體系、加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化區(qū)域物流中心。就日照港來(lái)說(shuō),一要緊緊圍繞日照鋼鐵精品基地等重大產(chǎn)業(yè)布局,投入20多億元加快港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造最具活力的國(guó)際一流強(qiáng)港和建成國(guó)家重要樞紐港；二要扶持新增國(guó)際航線、國(guó)內(nèi)干線和支線航班的市場(chǎng)規(guī)劃、開(kāi)拓和培育,依托日照至江蘇儀征、日照至山東東明輸油管線,助推日照至河南濮陽(yáng)至洛陽(yáng)原油輸送管線加快規(guī)劃建設(shè),構(gòu)筑油品運(yùn)輸新優(yōu)勢(shì)；三要在運(yùn)營(yíng)B型保稅物流中心基礎(chǔ)上,拓展完善園區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、監(jiān)管、代理、貿(mào)易等服務(wù)功能,提升整體供應(yīng)鏈管理效率,進(jìn)一步拓展現(xiàn)代物流功能。

　　杜傳志提出四點(diǎn)建議。一是加快建設(shè)以港口為中心的綜合物流體系或構(gòu)建現(xiàn)代多式聯(lián)運(yùn)體系；二是盡快頒布航道法,改變港口航道等公共設(shè)施大多由港口企業(yè)承擔(dān)的做法,減輕港口企業(yè)負(fù)擔(dān),降低物流成本；三是把在建的日照港通往中西部地區(qū)的第二條鐵路――山西中南部煤炭鐵路運(yùn)輸通道繼續(xù)往西延伸,延伸到黃河“幾”字灣地區(qū),以便實(shí)現(xiàn)這些地區(qū)的貨物向港口集中；四是對(duì)于拉動(dòng)中央財(cái)政貢獻(xiàn)比較大的外貿(mào)型港口,給予更多的財(cái)政支持,將其創(chuàng)造的、上交中央的一些財(cái)政收入通過(guò)轉(zhuǎn)移支付、分成等各個(gè)方式用于港口和港口城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而降低物流成本。