長沙至滁州物流公司 滁州:奮力打造江北區(qū)域性物流中心
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全社會物流總費用與GDP的比率年均降低0.5個百分點,到2015年下降到16.5%左右,到2017年下降到14%左右。
各縣(市、區(qū))要建成1家以上綜合物流園區(qū),配送中心2個以上,全市力爭打造1至2家省級示范性物流園區(qū)。
引進培育規(guī)模以上第三方物流企業(yè)30家,經(jīng)營性收入超億元物流企業(yè)15至20家。
現(xiàn)代物流業(yè)不僅是新興的復(fù)合型產(chǎn)業(yè),而且是重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);不僅是其他產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展不可或缺的支撐,而且是區(qū)域投資環(huán)境競爭的重要方面。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對于促進其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),實現(xiàn)三產(chǎn)均衡增長,推進集約發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前,滁州的交通區(qū)位條件不斷改善,綜合運輸優(yōu)勢不斷增強,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實,具備了現(xiàn)代物流業(yè)大發(fā)展的有利條件。未來5至10年,將是滁州把區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為物流優(yōu)勢、經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢的戰(zhàn)略機遇期。全市上下必須要解放思想,搶抓機遇,推進滁州市現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展,奮力打造長江北岸區(qū)域性物流中心和粵皖蘇贛物流大通道重要節(jié)點城市。
未來五年,實施“1229”戰(zhàn)略,即:打造一個重要物流節(jié)點城市,物流業(yè)增加值達到200億元以上,主要指標(biāo)增速年均達到20%,全市建成9個以上綜合物流園,培育一批重點物流企業(yè)(5A級企業(yè)一個、4A級企業(yè)3個、3A級企業(yè)5個)。
指導(dǎo)思想。以推動物流業(yè)科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展為主題,圍繞發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)這條主線,利用現(xiàn)有公路、鐵路、水運等優(yōu)勢,在完善通道網(wǎng)絡(luò)、抓好園區(qū)建設(shè)、打造信息化平臺、壯大物流企業(yè)上下功夫,全面提升滁州物流業(yè)的市場競爭力、服務(wù)輻射力,形成市域節(jié)點密布、板塊分工明晰、特色優(yōu)勢彰顯的現(xiàn)代物流體系,為打造滁州經(jīng)濟升級版提供物流保障。
基本原則。整合聚優(yōu)。應(yīng)用現(xiàn)代物流技術(shù)和物流管理模式,整合區(qū)域物流資源,通過物流園區(qū)、物流中心、配送中心、信息平臺建設(shè),發(fā)揮物流資源集聚效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),以大物流促進滁州大發(fā)展。打造特色。緊緊圍繞滁州家電、鹽化工、硅(玻璃)、農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)等特色產(chǎn)業(yè),打造具有行業(yè)影響力的專業(yè)物流體系。聯(lián)動協(xié)同。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合趨勢,強化物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動發(fā)展,推動一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展;強化區(qū)域統(tǒng)籌,注重與周邊物流區(qū)域體系合作,構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)物流網(wǎng)絡(luò)。和諧生態(tài)。堅持合理規(guī)劃、綠色發(fā)展理念,將物流發(fā)展與環(huán)境要求有機融合,以信息化為手段,實現(xiàn)物流科學(xué)化、集約化發(fā)展。注重實效。從實際出發(fā),以需求為導(dǎo)向,選準(zhǔn)切入點,突出應(yīng)用,急用先行,注重可操作性和實效性,避免盲目建設(shè)和過度超前。
未來五年,實施“1229”戰(zhàn)略,即:打造一個重要物流節(jié)點城市,實現(xiàn)物流業(yè)增加值達到200億元以上,主要指標(biāo)增速年均達到20%,全市建成9個以上綜合物流園區(qū),培育一批重點物流企業(yè)(5A級企業(yè)1個、4A級企業(yè)3個、3A級企業(yè)5個),構(gòu)建布局合理、高質(zhì)高效的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。具體目標(biāo)為:全社會物流總費用與GDP的比率年均降低0.5個百分點,到2015年下降到16.5%左右,到2017年下降到14%左右;各縣(市、區(qū))要建成1家以上綜合物流園區(qū),配送中心2個以上,全市力爭打造1至2家省級示范性物流園區(qū);全市要引進培育規(guī)模以上第三方物流企業(yè)30家,經(jīng)營性收入超億元物流企業(yè)15至20家。
—優(yōu)化發(fā)展布局。依據(jù)滁州市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞市域區(qū)位交通優(yōu)勢,重點以公路網(wǎng)、京滬鐵路、滁河航運、虛擬空港為依托,打造滁來全綜合物流板塊;以淮河黃金水道為依托,打造定鳳明專業(yè)物流板塊;結(jié)合外向型經(jīng)濟特點,打造天長省際物流板塊,著力建設(shè)布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)營集約、用地節(jié)約的配送中心、物流園區(qū),健全物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,構(gòu)建大物流發(fā)展格局。
—加快公共服務(wù)信息平臺建設(shè)。重點搭建具有物流信息資源展示、供應(yīng)鏈管理服務(wù)、物流業(yè)務(wù)協(xié)同、政府服務(wù)融合等主要功能的開放性、通用性、標(biāo)準(zhǔn)化的“滁州物流信息平臺”;實現(xiàn)滁州市內(nèi)區(qū)域間、區(qū)域內(nèi)物流園區(qū)、物流中心、配送中心、交易中心、物流企業(yè)等之間的橫向整合,做到區(qū)域物流資源信息的共享,最大限度地優(yōu)化配置社會物流資源、降低社會物流成本、提升物流全過程的整體運作水平,圍繞“智慧滁州”建設(shè),全力打造“智能物流園、智慧供應(yīng)鏈”。
—加快推進物流通道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。水運方面,加快培育淮河黃金水道和岸線開發(fā)利用,盡快啟動滁州港建設(shè),加快滁河、窯河、清流河等內(nèi)河航運的開發(fā)、建設(shè)、利用。公路方面,“十二五”末新增高速公路200公里,實現(xiàn)“縣(市、區(qū))城一刻鐘進網(wǎng)”目標(biāo);加快國省干線公路升級改造。鐵路方面,抓住京滬鐵路運能釋放契機,提升鐵路貨運能力。航空方面,堅持借力發(fā)展,依托南京、合肥機場,構(gòu)建滁州通用機場和綜合性虛擬空港,發(fā)展航空物流經(jīng)濟。
—引導(dǎo)資源整合優(yōu)化。抓存量、提增量,強力招商,迅速壯大滁州市物流體量。積極引進國內(nèi)外知名大型物流企業(yè),利用知名物流企業(yè)的輻射帶動作用,促進國內(nèi)外先進物流管理方法、運作模式和技術(shù)裝備融入本土企業(yè),提高滁州市的現(xiàn)代物流管理水平。培育一批本土現(xiàn)代物流企業(yè),引導(dǎo)當(dāng)?shù)匚锪髌髽I(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等形式資產(chǎn)重組,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型提升。
—推進制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動。推進物流園區(qū)服務(wù)平臺與制造業(yè)物流系統(tǒng)的對接。推動為制造業(yè)服務(wù)的物流企業(yè)向物流園區(qū)集聚,積極引進物流企業(yè)利用物流園區(qū)為制造企業(yè)提供原材料采購、庫存管理、加工、配送等物流服務(wù),重點推進園區(qū)物流企業(yè)以合資共建,建設(shè)物流公共倉儲庫房,提升物流園區(qū)的物流服務(wù)能力與服務(wù)水平。
—落實稅費政策。繼續(xù)執(zhí)行“營改增”后增值稅返還政策。新建投資額2000萬元以上(不含土地費用、下同)、建筑面積5000平方米以上的在建物流園區(qū)、道路運輸站場、港口碼頭和物流配送中心以及第三方物流企業(yè)技術(shù)改造和新增設(shè)施項目,由受益財政按其繳納的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的50%給予獎勵。全年主營業(yè)務(wù)收入在500萬元以上的物流企業(yè),其所繳納的增值稅、營業(yè)稅、地方稅附加、企業(yè)所得稅地方留成增量部分(以上年為基數(shù)、下同),受益財政按50%給予獎勵。從事物流服務(wù)的港口碼頭用地,免征土地使用稅。新晉升為國家5A、4A、3A級的物流企業(yè),受益財政分別給予50萬、20萬元、10萬元一次性獎勵,市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金予以重點扶持。進一步落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送車輛24小時進城通行和便利?空。
—強化用地保障。增加物流業(yè)年度用地指標(biāo),在主要交通樞紐、工業(yè)園區(qū)、大型專業(yè)市場附近,安排一定物流用地。對納入全市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點物流園區(qū)項目,在規(guī)劃審批、土地供應(yīng)上予以優(yōu)先安排。
—營造良好環(huán)境。全面清理向物流企業(yè)收取的各種行政事業(yè)收費項目。對重點物流企業(yè)配送運輸,相關(guān)部門要制訂市區(qū)通行和?康染唧w保障措施。為重點物流園區(qū)和重點物流企業(yè)配套服務(wù)的設(shè)施在用水、用氣、用電價格實行工業(yè)價格。對物流企業(yè)應(yīng)繳納的各種資格認(rèn)證、考試、培訓(xùn)費以及行政事業(yè)性費用,其收費標(biāo)準(zhǔn)有浮動幅度的按低限收取,沒有浮動幅度的由物價部門研究提出具體優(yōu)惠措施。
—推動資源整合。鼓勵中小型物流企業(yè)進園區(qū)集聚發(fā)展,對入園集聚發(fā)展的物流業(yè)主(包括貨運代理),年營業(yè)收入首次達到1000萬元、3000萬元、5000萬元及以上的,其當(dāng)年納稅額由受益財政全額獎勵。
—加大資金扶持。市本級財政設(shè)立物流專項扶持資金,通過貼息、補助、獎勵等多種形式,重點用于物流園區(qū)及重點物流企業(yè)規(guī)劃、建設(shè)補貼,重點項目招商、物流信息化、物流業(yè)統(tǒng)計體系運作及相關(guān)培訓(xùn)考核等方面。對規(guī)模以上物流園區(qū),相關(guān)部門要積極幫助爭取上級專項資金。
—推動規(guī)劃落實。盡快批準(zhǔn)《滁州市現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》并出臺具體實施方案,合理規(guī)劃物流園、物流中心、配送中心以及專業(yè)物流市場的布局,以規(guī)劃引領(lǐng),推進現(xiàn)代物流業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
—加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立滁州市現(xiàn)代物流業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,抽調(diào)發(fā)改、交通、商務(wù)、經(jīng)信、財政、統(tǒng)計、規(guī)劃、國土資源等部門專業(yè)人員集中辦公,負(fù)責(zé)行業(yè)宏觀調(diào)控、規(guī)劃編制、政策研究、招商引資、資金扶持、考評考核等職責(zé),相關(guān)部門各司其職,履行具體行政管理職能,形成強有力的工作推進機制。
—發(fā)揮協(xié)會作用。完善市物流行業(yè)協(xié)會功能,明確物流行業(yè)協(xié)會管理職能,推進協(xié)會規(guī)范化建設(shè)。強化協(xié)會在制定行業(yè)管理規(guī)范,推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),交流行業(yè)發(fā)展信息,溝通和聯(lián)接行業(yè)內(nèi)企業(yè)等作用,進一步促進行業(yè)自律,營造物流業(yè)發(fā)展的良好氛圍。充分發(fā)揮協(xié)會的媒介作用,擴大對外影響,助推大物流形成。
—建立統(tǒng)計體系。由市物流辦牽頭,會同相關(guān)部門,研究完善滁州市物流業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和信息管理制度,加強現(xiàn)代物流業(yè)綜合統(tǒng)計和調(diào)查工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時性,指導(dǎo)各項工作開展。
—強化人才保障。推動物流企業(yè)與高等院校、科研單位開展多種形式的合作,建立多層次、多元化的人才培養(yǎng)體系。加強物流業(yè)在職人員培訓(xùn),培養(yǎng)物流業(yè)適用技能人才,大力引進通曉國際規(guī)則、熟悉現(xiàn)代管理的高層次物流專業(yè)人才。
—實施綜合考評。完善物流工作考評辦法,各縣(市、區(qū))物流園區(qū)及重點項目納入縣市區(qū)綜合考評范圍,開展對物流園區(qū)、物流項目、物流企業(yè)及個人的綜合評價工作?己斯ぷ饔墒形锪鳂I(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。
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