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長沙物流公司 多部門醞釀合力降低物流成本
信息來源:長沙博遠物流   發(fā)布時間:2014-2-19   瀏覽:

長沙物流公司 多部門醞釀合力降低物流成本

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《經濟參考報》記者26日從商務部“商貿物流”專題發(fā)布會上獲悉,我國社會物流總費用占GDP比重一直高居18%,這一比重已經超過發(fā)達國家的兩倍,也遠高于其他金磚國家。為解高物流成本“頑疾”,商務部正牽頭財政部、質檢總局、標準委等多部門醞釀一系列新政,包括研究出臺促進商貿物流發(fā)展的指導意見,財政扶持企業(yè)關鍵設備標準化,將公路收費納入“營改增”后的增值稅抵扣范圍等舉措。
  “我國社會物流總費用占GDP的比重多年來一直持續(xù)在18%左右,這比世界平均水平要高出6.8個百分點。我們不僅比發(fā)達國家高,比如美國、日本、德國分別是8.5%、8.7%和8.3%,我們跟經濟發(fā)展水平相當?shù)慕鸫u國家相比也偏高,比印度和巴西分別高5個和7個百分點。”在發(fā)布會上,商務部流通發(fā)展司副巡視員王選慶列舉這樣一組數(shù)據(jù)來說明我國物流費用過高的現(xiàn)狀。
  王選慶說,具體來看,運輸、保管、管理三項費用中,管理費用和其他國家的水平差距最大。2012年統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,我國運輸費用占GDP比重是發(fā)達國家平均水平的1.7倍,保管費用是2.2倍,但是管理費用卻高達6.9倍。這說明我國物流業(yè)整體上還沒有擺脫粗放發(fā)展的模式。
  事實上,我國物流成本過高已經是流通領域難解的“頑疾”,也被認為是推高商品價格、阻礙居民消費的重要原因。關于“最后一公里”、“中國式運輸”等現(xiàn)象屢見報端,也引發(fā)了各界高度關注。例如,據(jù)調查,北京的蔬菜從新發(fā)地批發(fā)市場到社區(qū)零售店的“最后一公里”物流費用,約為從山東壽光拉到北京新發(fā)地費用的4倍。
  據(jù)了解,去年商務部等16個部門組成8個組分赴全國各地,就物流成本高、環(huán)節(jié)多等現(xiàn)狀展開調研。調研分析發(fā)現(xiàn),物流成本居高不下,既和我國經濟發(fā)展階段及產業(yè)布局有關,也有物流業(yè)本身發(fā)展的問題,同時也有體制原因。
  王選慶分析說,我國目前還處于重化工業(yè)階段,產業(yè)布局特點是能源性、資源性產品大多在西部地區(qū)和北部地區(qū),加工業(yè)的市場大多在東部和南部地區(qū),長距離、低貨值的大宗商品大跨度的運輸多,貨運量和周轉量必然高。和發(fā)達國家相比,我國單位GDP的貨運量和貨物周轉量要高得多,這是基礎性因素。
  物流業(yè)門檻較低,組織化程度較弱,以及信息化程度不高也是重要原因。目前中小公司占比達90%以上,我國前20家公路運輸型企業(yè)市場份額不到2%。即使是發(fā)達的上海,公路貨運汽車的空駛率也比發(fā)達國家高3倍。
  此外,還有體制性成本偏高的問題,比如高速公路收費、亂罰款等。九三學社中央一項調研顯示,全世界70%的收費公路在中國,收費標準最高也在中國;在中國,只要貨車行駛在路上,就難免不被罰款,一家正規(guī)的運輸企業(yè),每年上繳稅收1000余萬元,盈利是300余萬元,罰款就要開支200余萬元。中國社科院財政與貿易經濟研究所研究員宋則對《經濟參考報》記者表示,行政性高收費、亂收費、亂設卡,這類體制性成本是我國流通領域最突出、最亟待鏟除的。
  在新一輪內貿領域改革中,商貿物流工作已經開啟了新的局面。據(jù)悉,今年以來,國務院副總理汪洋多次對物流工作作出重要批示,并于10月25日主持召開了部分城市物流工作座談會,研究部署工作。此后,11月12日,商務部召開了全國商貿物流工作會議,進一步部署了相關工作。
  王選慶表示,接下來的工作將以降低物流成本為主要出發(fā)點,重點放在城市物流的發(fā)展。同時,作為牽頭全國流通工作部際協(xié)調機制的部門,商務部正在會同相關部門積極研究推動出臺促進商貿物流發(fā)展的指導意見。
  他在發(fā)布會后對《經濟參考報》在內的媒體透露,商務部正會同質檢總局、標準委、財政部等部門,就如何建立商貿物流標準體系開展研究,還將研究在個別關鍵性設備的新標準推廣中對企業(yè)增加成本的補貼扶持政策。力爭在1至3年內完成標準化推廣。
  “比如說很多企業(yè)目前使用的還是非標準化托盤,別小看一個1平方米的托盤,卻影響著整個物流的運作。因為標準不統(tǒng)一就使得貨架、裝卸設備難以匹配,造成空間不能充分運用等系列問題!彼f,“下一步要使用標準化托盤,比如可考慮按照一個價格收購企業(yè)原有的非標準化托盤等方式。這需要一定的投入,具體需要的金額還要測算,也要和財政部協(xié)商。”
  商務部還將進一步協(xié)調落實相關政策,切實為物流企業(yè)減負。王選慶透露,為解決“營改增”給物流企業(yè)帶來的稅負上升問題,財政部和稅務總局正積極研究相關政策,爭取把公路收費也能納入增值稅抵扣范圍。還有,關于物流倉儲大宗用地減半收取土地使用稅、物流業(yè)水電同價等政策都會進一步推進落實。“如果這些問題都解決,物流企業(yè)的稅負會有所下降的”。
  除此之外,商務部還將推動提高物流信息化水平,鼓勵專業(yè)化、社會化物流的發(fā)展,繼續(xù)開展城市物流配送示范工作等。
  商務部內貿專家、北京工商大學貿易系主任洪濤表示,今年流通改革的重點就是降低流通成本、提高流通效率。目前我國商品流通成本包括:因公路等國家基礎建設設施所產生的制度性成本;因運輸網絡不全而產生的迂回成本;因技術落后而產生的自身成本。應從上述三項成本入手,降低流通總成本。

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